人民网记者专访青海银监局党委书记、局长冷云竹

冷冻冰

左一为冷云竹局长在银行机构调研

　　记者： 青海地处我国西部的青藏高原，是我国少数民族聚居的地方，农牧民人口占比高，青海经济发展相对滞后，您从甘肃调任青海至今已有两年多，您认为青海的金融行业有什么特点？工作环境的改变对您带来了哪些影响？

　　冷云竹：受青海经济环境制约，青海金融业机构数量少、业务规模小、服务手段单一、创新能力较弱、竞争不充分，与发达地区相比还有不小的差距。来青海以后，我在感受大美青海的同时，也确实感受到了高寒缺氧所带来的不适，我深深理解了在高原工作的艰辛和不易。我和全系统干部职工发扬“缺氧不缺精神、艰苦不降标准”的高原精神，确立了“依法监管，廉洁有效，求实创新，奉献高原”的青海银监局核心价值观，抓班子、带队伍、促监管，青海银行业监管工作有效性进一步提升。能到青海工作，是银监会党委对我的信任，是对我个人意志品质的磨练和提升，更是我人生宝贵的财富，我将永远铭记。

　　记者：在经济发展相对滞后的青海省，您认为金融行业应该扮演怎样的角色？

　　冷云竹：青海作为经济欠发达的省份，金融行业应该依托青海独特的资源禀赋和要素，逐步构建多层次、多样化、适度竞争的现代金融服务体系，以金融创新带动经济发展，以金融发展推动经济繁荣，成为支持地方实体经济发展的“引擎”。

　　记者：在我国经济转型期，实际上青海也面临着地域经济的转型，金融行业作为经济的一根命脉，正在发生着怎样的变革？在您心中，理想的金融监管模式应该是什么样的？

　　冷云竹：在我国经济转型的大背景下，青海金融行业呈现出大发展、大跨越的趋势，机构种类不断增多，资产规模不断壮大，经营效益成倍增长，创新产品不断丰富，专业人才不断涌现，金融业服务实体经济的力度越来越大，已逐步成为青海实现“四个发展”目标的有力支撑。青海金融行业实现可持续发展，需要一个良好的监管环境，必须坚持依法监管，严守风险底线，实施差别化监管政策，科学设置监管指标，宽严相济、松紧适度，引导银行业金融机构走差异化、特色化发展之路，促进青海银行业金融机构做精做强，更好地服务地方，支持实体经济发展，实现监管的科学性和有效性。

　　记者：请您简要介绍一下青海银监局在支持实体经济、小微企业和服务“三农”方面的主要做法和想法？

　　冷云竹：近年来，青海银监局全力支持青海实体经济、小微企业和“三农”发展，采取了一系列行之有效的措施。

　　一是引导银行业机构不断调整和优化信贷结构，大力推行“绿色信贷”，着力增强对节能减排、清洁能源和环保民生等领域的信贷支持。

　　二是督导银行业机构以完善“六项机制”和专营机构建设为重点，大力创新小微企业贷款授信审批、抵押担保方式和金融产品，助推小微企业发展。

　　三是相继出台多项支农措施，严格涉农贷款“两个不低于”的监管要求，督促银行业机构以创新支农服务抵押担保方式为核心，增加涉农贷款的份额和比重，延伸服务链条。

　　今后，青海银监局将引导银行业机构坚持服务实体经济发展的本质要求，积极争取和实施差别化信贷政策，进一步加强对青海省藏区等少数民族地区的信贷倾斜，继续加大对小微企业、三农经济、就业、消费等民生领域的信贷支持力度，促进青海经济又好又快发展。

　　记者：您怎样看待当前正在进行的银行不规范经营专项治理活动？您在这次活动工作中有哪些心得？

　　冷云竹：我感到这次整治不规范经营专项活动是银监会落实国家减费让利于民政策的重大举措，我们要从维护稳定、改善民生、促进农牧民增收的高度来认识不规范经营专项治理活动的重大意义，着力解决贷款难、贷款贵的问题，为广大金融消费者提供高效优质的金融服务。

　　专项治理工作要取得实效，必须做好五个方面的工作：一是统一思想，提高认识；二是高度重视，强力推动；三是媒体监督，舆论引导；四是严管重罚，净化环境；五是常态监管，长治久安。

　　记者：您曾经提到，银行业的服务水平有待改进，在您心目中理想的银行服务应该是怎样的？

　　冷云竹：银行业作为服务行业，必须大力提升服务水平。理想的银行服务应该是能够在任何时间、任何地点、基于任何终端、以任何方式快速提供所需的金融服务。作为监管者，我认为未来银行应该从创新应用、独特体验、敏捷响应、优化流程、风险管控五个方面着手，提供最便捷、最高效、最安全的服务，成为“无处不在”的银行。

　　记者：听说您到青海工作的第5天就碰到了玉树发生地震，您当即赶往灾区。在那里您做了哪些事？其中让您最难忘的是什么？

　　冷云竹： 是的，地震发生后，我立即赶赴灾区，与银行业机构负责人一起指挥抗震救灾工作，全力搜救失踪员工，抢救埋在废墟下的现金、数据资料和客户信息。对农业银行、邮储银行、农村信用社临时搭建的“帐篷银行”和“金融流动服务车”逐一进行了实地查看，看望和慰问了战斗在抗震救灾一线的金融系统广大干部职工，表达了青海银监局党委的关怀。安排部署各银行业金融机构加快抢修受损设备，畅通结算渠道，确保各类救灾资金及时到位，确保老百姓能及时取到现金。震后第七天，玉树灾区全面恢复了金融服务工作，结算渠道畅通，现金供应充足，有力地支持和保证了玉树灾区抗震救灾工作的有序推进。此项工作得到了银监会和青海省委省政府的高度评价和肯定。

　　最难忘的是我到达玉树看见分局干部职工的那一刻。他们疲惫、焦虑、满是尘土的脸颊，让我心痛；他们坚毅的目光、忙碌的身影，让我欣慰；他们舍小家、顾大家的精神，让我感动。那一刻，我感到有这样一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的优秀队伍，有什么样的问题都可解决、有什么样的困难都能战胜。

    （采访记者：人民网 贺霞）